Русскому языку предложили дать особый статус в 13 областях Украины

Русскому языку предложили дать особый статус в 13 областях Украины

"В то же время 44% назвали украинский язык преобладающим языком общения дома в семье, 42% – преобладающим языком на работе или учебе." Я правильно понял: 56% считают русский язык преобладающим языком общения дома в семье, и 58% - преобладающим языком на работе или учебе? Или есть еще какой-то третий язык?
И почему в этой ситуации русский язык должен быть ВТОРЫМ государственным, а не ПЕРВЫМ?